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新华大采风（北京）文化传媒授权公布《著作权公益运营项目综合性方案》

一、项目定位

国家级文化IP基础设施运营商

本项目以“版权优先、公益开放、商用赋能”为核心理念，已基本完成国内文化公共资源题材歌词全覆盖布局，成功构建起全球规模领先的文旅主题歌词版权矩阵。通过市级统筹对接模式，面向各地文旅局精准提供辖区内全套已获著作权证书的歌词资源，实现公益使用免费开放、商业应用分层授权，推动文化资源与文旅产业深度融合，助力文化自信建设与文旅经济高质量发展。

二、版权资产规模

（一）全覆盖版权矩阵（2026年）

国家历史文化名城：共144座，已全部完成著作权证书办理，其核心价值经国家权威部门批复认定，是承载中华文化的核心载体。
中华老字号：共1455家，本项目精选100家完成版权布局，核心价值在于百年品牌积淀，商业转化潜力突出、价值高昂。
特色小镇：共4500个，本项目精选100家完成版权布局，核心价值紧扣乡村振兴战略，是激活县域经济的重要引擎。
省域文旅：覆盖34个省级行政区，实现全域无死角覆盖，核心价值为省级城市形象背书，具备强有力的政策支撑。
市域文旅：覆盖333个地级市，实现全域无死角覆盖，核心价值在于市级统筹管理，可高效对接地方文旅推广需求。
县域文旅：全国约2800个县，采取精选布局策略，预计2026年上半年完成布局，核心价值聚焦下沉市场，具备广阔的增量空间。
文化公共资源：已基本实现全覆盖，核心价值体现在公益开放属性，可产生显著的社会效益。

（二）18件系统化歌词集全部开放公益性使用权

本项目核心内容资产为康弦歌创作的18件系统化歌词集，内含中华公共文化题材歌词上千首，均已正式获得国家著作权登记证书，具备完整的法律保护效力。

第一集《24节气弦歌集》：以中国传统24节气为核心主题，生动展现时序更迭之美与农耕文明智慧，适用于文旅节气活动、文化宣传片、民俗展演等场景。
第二集《百家姓寻根问祖弦歌集》：涵盖中华主要姓氏文化内涵，精准服务于寻根祭祖、宗亲联谊活动、姓氏文化节等场景。
第三集《传统节会弦歌集》：聚焦各地传统庙会、民俗集会文化，适配民俗活动举办、非遗文化传承、地方节庆推广等场景。
第四集《大地弦歌歌词集》：以歌颂祖国山河大地为核心，适用于城市形象宣传、国土文化展示、文旅风光推介等场景。
第五集《道情弦歌集》：深度融合道教文化与民间道情艺术，适用于宗教文化景区宣传、传统文化传播、民俗艺术推广等场景。
第六集《都市弦歌歌词集》：聚焦现代都市风貌与时代活力，适用于城市宣传片制作、商业地产推广、都市文旅项目包装等场景。
第七集《老家弦歌歌词集》：围绕乡愁记忆、故土情怀展开创作，适用于返乡创业宣传、乡村振兴主题推广、乡土文化传承等场景。
第八集《老字号弦歌集》：专为中华老字号品牌定制打造，服务于品牌文化宣传、产品营销推广、百年品牌传承等场景。
第九集《满满幸福感城市弦歌集》：展现城市民生福祉与人文温度，适用于文明城市创建、城市形象推广、民生工程宣传等场景。
第十集《魅力小镇弦歌集》：聚焦特色小镇文化内涵与风貌，适用于小镇品牌打造、招商引资宣传、乡村文旅推广等场景。
第十一集《数字平台弦歌集》：适配短视频、直播等数字传播平台特性，适用于新媒体内容创作、短视频BGM、线上文旅推广等场景。
第十二集《特色产业小镇弦歌集》：针对产业特色小镇定制，适用于产业园区宣传、产业集群推广、特色产业文旅融合等场景。
第十三集《戏曲弦歌集》：融合传统戏曲元素与现代歌词韵律，适用于戏曲文化推广、非遗传承宣传、戏曲文旅项目包装等场景。
第十四集《羽翼三万里・三门峡盼君归弦歌集》：聚焦三门峡地域文化与黄河文化带特色，服务于三门峡及黄河文化带文旅项目推广。
第十五集《中华民族传统节日弦歌集》：涵盖春节、端午、中秋等主要传统节日，适用于节庆活动举办、节日文化传播、文旅节庆营销等场景。
第十六集《中华民族弦歌集》：展现中华民族多元一体的文化魅力，适用于民族团结宣传、国家形象展示、民族文化推广等场景。
第十七集《丝路遗址弦歌集》：聚焦丝绸之路文化遗产，适用于丝路文旅推广、对外文化交流、遗址保护宣传等场景。
第十八集《国内名校弦歌集》：涵盖国内知名高校文化内涵，适用于校园文化宣传、教育文旅项目、高校形象推广等场景。

（三）核心资产亮点

144座国家历史文化名城——中华文化核心载体；100家精选中华老字号——百年品牌商业价值；100家精选特色小镇——乡村振兴经济引擎；18套系统化歌词集——千首原创歌词，主题全覆盖；省市县三级文旅——全域覆盖无死角；1000+著作权证书——法律保护的优质数字资产。

三、商用赋能收益回报社会模式

采用“公益开放 + 商用赋能”双轮驱动模式，构建分层分类、高效适配的三层授权体系，结合市级统筹合作模式，实现文化价值与商业价值双向赋能。

（一）三层授权体系

公益层：使用场景包括城市宣传片制作、各类文化活动举办、教育教学用途、非遗文化传承，费用标准为全程免费，权限范围为全市域开放，助力地方文化公益传播。
基础商用：使用场景包括景区BGM、短视频创作、商业演出、文旅主题活动，费用标准为10-30万/年，权限范围为全市域授权，适配中小规模商业需求。
深度定制：使用场景包括城市主题曲创作、IP联名合作、独家代理、文化衍生品开发，费用标准为50-200万/年，权限范围为独家或半独家，满足高端定制化需求。

（二）市级统筹合作模式

合作架构分为三个层级：新华大采风（北京）文化传媒，作为核心版权运营方，向市文旅局提供专属版权资源包，每市涵盖歌词约15-50首，可根据地方特色精准匹配；市文旅局作为统筹方，负责分配版权使用权，实现辖区内县区、景区、企业全覆盖；县区文旅部门、各景区、相关企业作为实际应用场景方，将歌词资源用于宣传推广、文艺演艺、衍生品开发等。收益分成方面，新华大采风与文旅局按30%-50%比例进行分成，文旅局定期反馈版权使用情况，确保合作透明高效。

四、合作预案

（一）市文旅局合作框架

1. 合作内容

资源提供：提供该市及辖县区全部已获著作权证书的歌词资源，约15-50首，可从18套系统化歌词集中精准匹配地方特色。
证书保障：提供著作权证书过塑实体版与电子版，确保版权合法性可查可验。
公益授权：城市宣传、文化活动、教育用途等公益场景免费开放使用，无需支付任何费用。
商用授权：采用分层议价模式，景区、企业等商用主体可通过文旅局进行转授权，流程规范、权责清晰。
维权协作：发现版权侵权行为及时通报双方，联合开展维权行动，保障双方合法权益。
技术支持：提供版权使用追踪系统与数字化管理平台，实现版权使用、授权、结算全流程可追溯、可管理。

2. 合作协议核心条款

市文旅局版权合作框架协议共十项核心条款，明确双方权利与义务，保障合作有序推进：

授权范围为本市行政区域内，涵盖所有辖县区，明确使用地域边界。
授权内容为全部已获著作权证书的歌词资源，附详细歌词清单作为协议附件。
公益使用免费开放，包括城市宣传、文化活动、教育教学等公益场景，无使用时限限制。
商用授权实行分级收费，分为基础商用、深度定制、独家代理三档，明确各档位收费标准与使用权限。
转授权权限方面，文旅局可向辖区内景区、企业等主体转授权，转授权行为需向新华大采风备案。
收益分成约定，转授权所获收益按30%-50%比例分成，结算周期与方式另行约定。
维权协作机制，双方建立侵权线索通报渠道，联合开展维权行动，维权成本与收益按约定分配。
协议期限为3-5年，协议到期前可协商续约事宜，保障合作连续性。
保密条款，歌词具体内容、著作权证书详细信息实行保密管理，未经双方同意不得对外公开。
争议解决，明确约定仲裁或诉讼管辖地，确保争议高效解决。

五、平台战略合作

（一）合作目标

与百度、字节系、腾讯系、阿里系等头部互联网平台建立深度战略合作关系，实现版权内容规模化分发、侵权行为智能监测、商业价值最大化，构建“版权方+平台+文旅局”三方共赢的生态体系，推动文旅歌词版权资源高效转化。

（二）重点合作平台

字节系平台：涵盖抖音、今日头条、西瓜视频等，核心优势为短视频流量稳居行业第一、BGM使用场景丰富、文旅内容生态成熟，可实现歌词资源快速传播与商业变现。
百度系平台：涵盖百度APP、百度百科、百度地图、好看视频等，核心优势为占据搜索入口、拥有完善的知识图谱、覆盖地图LBS场景，可精准对接文旅信息服务需求。
其他潜力平台：包括腾讯音乐、网易云音乐、快手、哔哩哔哩等，作为补充合作渠道，覆盖不同用户群体与使用场景，扩大版权分发范围。

（三）合作模式设计

内容授权合作：向平台开放文旅歌词BGM版权库，平台用户可在合法范围内将歌词用于内容创作，按使用量结算授权费用，预计单平台年授权收益可达500万左右。
联合IP开发：与平台联合打造城市文旅IP专题活动，如“抖音城市打卡计划”“百度文旅地图专区”等，通过活动引流实现收益增长，预计单项目年收益200万。
侵权监测协作：利用平台AI技术实现全网侵权行为自动监测，平台及时提供侵权线索，双方联合开展维权行动，追偿收益按约定比例分成，预计年维权收益100万。
数据共享合作：平台提供文旅内容消费数据，助力我方精准对接授权需求、优化内容布局；我方提供优质版权内容，丰富平台文旅内容生态，实现双向赋能。
技术赋能合作：共建版权数字化管理平台，实现授权、监测、结算、维权全流程线上化，提升运营效率，降低合作成本。

（四）合作价值主张

对平台方：获得海量正版文旅BGM内容，大幅降低版权采购成本，有效规避侵权风险，丰富文旅内容生态，提升用户创作体验与平台竞争力。
对版权方：实现版权内容规模化分发，获得稳定的授权收益，借助平台技术实现侵权行为高效监测，提升版权运营效率与品牌影响力。
对文旅局：城市文旅内容获得头部平台流量扶持，大幅提升城市曝光度与影响力，推动文旅消费转化，助力地方文旅产业发展。

（五）合作推进计划

2026年第二季度：完成与1-2家头部平台的战略框架协议签署，优先推进字节系、腾讯系、抖音平台BGM授权合作，实现核心平台快速落地。
2026年第三季度：落地首个联合IP项目，如“百城文旅打卡计划”，打造标杆案例，形成可复制、可推广的合作模式。
2026年第四季度：拓展至3-5家平台合作，建立平台合作标准化流程，实现多平台协同发展。

六、核心优势

（一）竞争壁垒分析

本项目凭借全方位优势，构建起难以复制的行业竞争壁垒，相较于行业同类项目形成显著差异化优势：

覆盖广度：省-市-县-镇-品牌五级全覆盖，形成系统化版权矩阵；行业现状多为单点IP布局，缺乏体系化、全域化覆盖能力。
版权保护：拥有1000+著作权证书，搭配内容保密机制与区块链存证，版权保护体系完善；行业现状普遍存在版权意识薄弱、维权难度大、缺乏有效保护手段等问题。
内容体系：18套系统化歌词集，主题全覆盖、场景适配性强，形成完整的内容生态；行业现状多为零散化内容创作，缺乏系统性与规模化。
运营模式：“公益开放+商用分层授权”双轮驱动，模式灵活、变现路径多元；行业现状多为单一授权模式，变现渠道狭窄。
资源整合：文旅+老字号双轮驱动，整合文化公共资源与商业品牌资源，产业链条完整；行业现状多为单一领域布局，产业链条割裂。
政策契合：深度契合乡村振兴、文化自信等国家战略，获得政策导向支持；行业现状多为被动响应政策，缺乏主动布局意识。
对接效率：采用市级统筹模式，仅需对接333个地级市主体，高效便捷；行业现状多为县级分散对接，需对接2800个县级主体，效率低下。
平台合作：与头部互联网平台建立战略合作，实现规模化分发与高效变现；行业现状多为单点授权，分发效率低、商业价值转化率不高。

（二）版权保护体系

构建“五位一体”版权保护体系，全方位保障版权资产安全，为项目长期发展提供坚实保障：

著作权登记证书——国家版权官方背书，具备完整的法律效力。
区块链存证——即时固化创作成果，不可篡改、可追溯，强化版权归属证明。
创作资料归档——创作草稿、录音、时间戳等资料至少保存5年，为版权维权提供有力支撑。
AI监测系统——实现全网侵权行为自动监测、快速响应，提升维权效率。
平台协作监测——与百度、字节等头部平台共建侵权线索共享机制，形成维权合力。

（三）合作价值主张

市文旅局：核心价值为一站式获取全域版权资源，可从18套歌词集中精准匹配地方特色；合作收益为降低文化内容采购成本，丰富城市宣传素材，提升城市文化形象与影响力。
景区/企业：核心价值为合法合规使用优质文旅歌词内容，规避侵权风险；合作收益为丰富营销素材，提升品牌文化内涵，助力商业变现。
内容平台：核心价值为获得海量正版文旅BGM授权，丰富内容生态；合作收益为降低版权采购成本，规避侵权风险，提升平台用户体验与竞争力。
头部平台：核心价值为获得文旅垂直领域版权内容独家/优先合作权，抢占文旅内容赛道；合作收益为丰富文旅生态布局，提升用户粘性与平台商业价值。
投资机构：核心价值为拥有稀缺版权资产与稳定现金流，项目成长性突出；合作收益为获得可观的投资回报与清晰的退出通道。